사회복지실천 현장의 이해기준 1
사회복지실천 현장을 이해하기 위해서는 일정한 기준이 필요합니다. 캐머먼 (Kamerman, 1995)은 사회복지실천 현장을 이해하는 기준을 다음 일곱 가지로 제시하고 있습니다. 첫째, 개입의 초점(대상, 문제, 현장)에 따라 사회복지실천 현장을 이해할 수 있습니다. 특정 인구집단, 특정 문제, 현장(직장, 학교, 병원, 농촌 및 도시) 중심으로 구성되며, 이들 개별 분야에 대한 초점은 관련된 구체적 법규나 프로그램 등의 개입방법들을 규명해 나가는 출발점이 될 수 있습니다. 둘째, 해당 현장의 역사적 대응방식을 기준으로 삼을 수 있습니다. 특정 집단이나 문제와 관련된 과거의 접근이나 서비스 방법을 살펴보는 것은 어떤 실천 분야에 관한 역사적 관심이 무엇인지와 함께 현재의 변화 양상을 이해하는 데 도움이 됩니다. 셋째, 관련 법규와 정책 또한 사회복지실천 현장을 이해하는 기준이 될 수 있습니다. 법규는 원조의 형태와 수준, 대상과 같은 실천 범위를 규정짓는 역할을 하며, 정책은 서비스 전달과정과 내용을 결정짓는 제도로서 실천분야를 이해하기 위한 핵심적 정보가 됩니다. 넷째, 전달체계와 프로그램을 통해 사회복지실천 현장에 대한 이해가 가능합니다. 핵심이 되는 대상과 역사적인 대응방향 및 관련 법률, 정책과 같은 요소들이 규명되면 프로그램 모형과 다양한 서비스 전달체계 관련 기관의 역할과 기능을 조사할 필요가 있습니다. 서비스 전달체계의 특성과 전달체계 내 기관의 위치를 파악하는 일은 제공할 서비스의 종류와 지원 가능한 대상을 결정하는 것과 직접적으로 관련됩니다. 또한 프로그램의 자격요건은 물론 서비스의 접근성, 이용방법과 내용에 관한 정보도 실천분야를 이해하는 데 유용합니다. 프로그램을 예로 들면, 약물남용 관련 프로그램으로 치료 프로그램, 알코올중독자들의 자조모임, 10대 임산부에게 상담을 제공하는 지역사회중심서비스, 가족계획서비스, 아동보호서비스 등이 있습니다.
사회복지실천 현장의 이해기준 2
다섯째, 개입방법과 실무자의 유형은 실천현장을 이해하는 기준이 됩니다. 개입방법은 다른 여러 분야에서 널리 공통적으로 사용되는 것과 분야별로 독특한 방식으로 사용되는 것이 있습니다. 사회복지실천 현장에서는 사회복지실천 관련 전문지식을 통해 상황에 맞게 적절한 개입방법을 선택해야 합니다. 사회복지 실천에서 세부적인 실천분야에 따라 서비스를 제공하는 실무자의 유형과 역할이 달라지며, 이는 결과적으로 실천분야의 특성에 영향을 미치게 됩니다. 만약 다양한 전문분야가 복합적으로 작동하는 경우 사회복지기관 내부에서 이러한 특성은 쟁점이 될 수 있습니다. 여섯째, 연구와 평가 및 성과를 기준으로 사회복지실천 현장을 이해할 수 있습니다. 프로그램에 관한 연구와 평가를 통해 개입의 효과성을 파악하는 일은 특정한 실천분야의 전문 지식과 기술을 이해하는 데 도움을 줍니다. 예를 들어, 장애인복지 관련 다양한 연구와 실천현장에 대한 평가결과를 통해서 장애인복지 분야에 관한 전문 지식과 기술에 대한 이해를 향상할 수 있을 뿐 아니라, 특정한 장애인복지 실천현장에 대한 보다 정확한 분석이 가능합니다. 일곱째, 사회복지실천 현장을 이해하기 위해 주요 이슈, 동향 및 쟁점을 확인할 수 있습니다. 분야의 동향과 발전방향에 관한 전망이나 쟁점이 되는 문제 혹은 입장에 대한 분석 등을 통해 실천현장의 특성을 이해할 수 있습니다. 예를 들면, 노인복지 실천현장에 대한 이해를 높이기 위해 연금제도, 가족제도 등의 최근 동향과 노인복지 정책과 서비스의 발전방향을 이해하는 것은 큰 도움이 됩니다. 사회복지실천은 사회환경 내에서 이루어지며, 직접적으로 사회복지사가 고용되어 활동하는 서비스 기관의 맥락에서 발생하는 경우가 대부분입니다. 따라서 일정한 체계와 프로그램을 갖추고 운영되는 사회복지기관은 사회복지사의 활동에 직접적 영향을 미치는 중요한 환경이자 현장으로 볼 수 있습니다.
사회복지기관을 이해하기 위해 고려할 요소
사회복지사는 기관 자체의 특성이나 운영방식 등을 파악함으로써 자신의 업무와 역할을 구체화합니다. 이때 사회복지기관을 이해하는 데 가장 우선적으로 고려할 요소로는 기관의 목적과 가치를 꼽을 수 있습니다. 기관의 목적과 가치를 포함한 특성을 올바르게 이해하기 위해 해야 할 일은 다음과 같습니다. 첫째, 기관의 가치와 우선순위는 서비스 전달에 중요한 영향을 미치므로, 기관의 공식 문서에 근거한 목적과 가치를 파악할 뿐만 아니라 실제 서비스 전달과정에서 기관의 목적이 어떻게 전달되었는지와 기관의 역사적 발전과 변화 등을 분석하고 파악함으로써 기관의 목적과 가치에 대한 이해를 높이는 것이 중요합니다. 둘째, 기관 내의 공식적인 조직과 비공식적 조직의 행정 방침, 규범, 의사결정과 의사소통 과정, 통제방식 등을 통해 기관의 조직구조를 파악해야 합니다. 이를 위해 형식적으로 규정된 조직과 행정은 물론, 무형식적인 조직의 문화를 이해함으로써 기관의 특성을 파악할 필요가 있습니다. 셋째, 재정을 포함한 기관의 자원을 확인해야 합니다. 자원봉사자와 같은 인적 자원, 기관 소유의 건물이나 설비 등의 물적 자원, 후원금이나 보조금 등의 재정적 지원을 포함하는 재정상태는 기관 운영에 중요한 영향을 미치는 요소입니다. 넷째, 전통적인 기관의 업무방식을 이해할 필요가 있습니다. 각각의 기관들은 선호하는 서비스 전달방식이 있고, 이는 기관이 갖고 있는 이론적 접근이나 모델, 대상집단의 특성에 따라 달라지며, 직원들의 교육적 배경과 주요 업무에 의해 영향을 받기도 합니다. 따라서 전통적인 기관의 업무방식을 잘 파악해야 효과적인 사회복지실천이 가능합니다. 다섯째, 직원은 해당 기관을 이해하는 데 중요한 요소이기 때문에 다른 직원들의 개인적이고 전문가적인 특성, 직원들 간의 관계, 클라이언트나 집행부와의 관계 등을 파악하는 것도 기관의 서비스 전달과정을 이해하는 데 중요한 요소입니다. 여섯째, 기관의 한 구성요소로서 기관을 이용하는 클라이언트는 기관을 이해하는 중요한 요소가 될 수 있습니다. 특히 기관의 기능이 클라이언트의 욕구나 기대를 수용하며, 소비자 중심의 서비스 전달방식에 따라 이루어지고 있는가에 대해 파악하는 것이 점차 강조되고 있습니다. 일곱째, 운영위원회나 이사회, 자문위원회를 확인해야 합니다. 비영리 사회복지관의 이사회는 조직의 총체적 관리를 위해 재가받은 조직체로서 조직의 정책결정이나 인사, 기획, 기금 조성 등을 책임지는 중요한 역할을 합니다. 한편, 공공기관의 자문위원회는 기관의 기능을 평가하며 의사결정 과정에서 조언을 제공하지만, 기관 운영에 대한 법적 책임이나 권한을 가지지 않습니다. 이상의 것들 외에도 기관의 특성을 이해하기 위한 요소에는 서비스 프로그램과 활용되는 사회복지실천 기술, 구성원의 관심과 특성, 구성원의 역할, 다양한 크기와 구성원의 집단, 공식적 구조와 권력체계, 환경적 상황 등이 포함됩니다.